經過8年談判，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家，11月15日正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP，Regional Comprehensive Economic Partnership)。
        在RCEP框架內，有世界第一（中國）、第三（日本）和第五（韓國）的制造業大國，加起來的工業產值全球占比超過50%。因此，多數專家認為協定的簽署對我國制造業有巨大推動作用。
        那么，對東南沿海開放城市和先進制造業基地的寧波來說，RCEP的簽署將為寧波制造業帶來哪些機遇呢？
        兩大萬億級培育產業迎來黃金機遇
        寧波有兩大萬億級培育產業——綠色石化和汽車及零部件。RCEP的簽署將為兩大產業帶來黃金機遇。
        從石化產業看，第一個利好來自于原料的進口關稅降低所帶來的成本降低。從我國與RCEP成員國的貿易差額看，礦產品、賤金屬、化工制品和塑料制品貿易逆差分列前四。特別是日韓兩國擁有世界上最先進的化工產業，日本擁有住友化學、三菱化學、三井化學等巨頭，韓國更是擁有LG化學、SK集團、三星等世界化工領軍企業。
        寧波市經信局相關處室負責人表示，寧波的石化產業要向高端發展，就需要生產更多高附加值、高功能性的化工新材料。而這些新材料就離不開向日韓進口中間原料、助劑，并學習其先進技術。
        比如，寧波有激智科技、長陽科技等許多光學功能膜制造商，制造膜的原材料膜級PET等就需要從日韓進口。再比如LG在甬投資的樂金甬興、臺塑集團在甬投資的臺塑工業等企業，為寧波補上了ABS等新材料的短板。隨著道達爾等國際巨頭在寧波的項目逐步投產，寧波的ABS材料將由輸入地成為輸出地。
        “但目前新材料仍有許多產業鏈短板有待突破，比如乙烯產業鏈中的特種聚乙烯、茂金屬聚乙烯、高熔融指數EVA和一些特種樹脂；再如聚丙烯產業鏈上的丁腈乳膠、MMA材料；各類特種聚丁烯、特種橡膠等等，寧波還沒有能力實現完全自主生產或產業鏈空缺，因此仍需要日韓的巨頭企業輸出原料或助劑，以及技術支撐。”該負責人說。
        汽車工業與材料工業息息相關。“目前，汽車化工新材料中潛力最大的一個領域就是‘以塑代鋼’。”萬華化學（寧波）有限公司研發工程師李保印博士說。
        寧波大學材料科學與化工工程學院許琳瓊副教授介紹，汽車材料應用塑料的最大優勢是減輕車體的重量。一般塑料的比重為0.9-1.5，纖維增強復合材料比重也不會超過2。而金屬材料中，A3鋼的比重為7.6，黃銅為8.4，鋁為2.7。這使塑料成為汽車輕量化的首選用材，這些材料都需要石油化工行業的支撐。
        “除了輕量化需要新型化工材料，智能網聯時代，抗干擾、低電介性的材料也將大量用于汽車的通訊模塊和車身中。”來自韓國的LG化學華南技術中心總監吳受錫介紹，而LG目前也正在與寧波車企進一步洽談相關合作。
        在汽車零部件方面，許多業內人士擔憂關稅的降低會使本土企業遭遇的競爭更加激烈。但也有專家指出，這需要分產品種類判斷競爭程度。據目前媒體公開的情況，對日本出口至中國的產品，僅部分汽油車專用發動機零件，由現行關稅稅率的3%，調整為協議通過后立即減免；而現行稅率2%-8.5%的其他發動機零件，將在通過后的第11年或第16年實現減免；作為引領未來產業方向的純電汽車馬達等關鍵零部件，現行稅率均高達10%-12%，計劃將在協議通過的第16年到第21年實現減免。此外，現行稅率達6%的純電動汽車鋰離子蓄電池電極和材料，將在第16年實現減免。
        由此可見，在RCEP生效的同時，取消關稅的汽車零部件及相關產品，大都是我國現行關稅稅率不高、本國企業具備一定競爭力的品種，主要品種稅率大多在2%-6%之間，取消的影響并沒有想象中大。
        而對于未來發展潛力巨大的新能源汽車零部件品類，國家通常都設置了16-21年的保護期，能夠充分保護本國企業在技術研發和追趕國外先進水平的過程中，不會遭受低價傾銷的沖擊，有利于穩定企業預期，熨平產業成長可能的波動。
        從日本媒體的報道看，日本企業家也表示，相對于中方技術優勢的品類，并不會立即帶來出口擴大，尤其在電池材料的絕緣材料方面“價格競爭激烈，僅靠取消關稅，并不能確立優勢”。
        電子和裝備產業或有意外收獲
        國研經濟研究院東海分院研究員管如鏡表示，除了兩大萬億級產業，協議生效后，對寧波許多產業會有利好。
        首先，還是源于關稅下降帶來的好處。寧波有許多企業在東盟國家開礦，經營礦產貿易。如寧波力勤礦業有限公司在印尼OBI島紅土鎳礦濕法冶煉項目第八期目前接近投產，投產后產能將達到24萬噸硫酸鎳工廠，有望成為世界上最大的硫酸鎳項目，其冶煉的高壓酸浸(HPAL)鎳鈷產品將主要應用于新能源汽車電池正極材料。成員國間關稅的下降，會使這些產品更具市場競爭力。
        “這是賣產品的性價比提高，還有買設備的成本會降低。”管如鏡說。
        記者今年前往北侖大碶高端汽配模具產業園采訪時，臻至模具管理部經理劉瑾曾講過這樣一個段子——
        “以前總有外地同行笑話我們，說我們整天守著車間工廠，賺了錢不知道享受，不去買高檔別墅。我總是半開玩笑地回答他們，我們也買‘大別墅’，錢都投到工廠里去了，工廠就是我們的高檔別墅！”
        為什么工廠里有高檔別墅呢？全世界最新最貴的模具加工中心都在北侖，而這些裝備大都是日本品牌。比如牧野、馬扎克等，一臺五軸五聯的加工中心售價通常在幾千萬元。1個百分點的關稅浮動，就是幾十萬元。因此，對于需要大量采購先進裝備的企業來講，這絕對是個利好。不止是加工中心，還包括工業機器人、沖壓機、壓鑄機等設備，這些設備在世界上最好的制造商幾乎都是日本企業。
        對于電子信息制造業，特別是集成電路產業來說，或許會有意外的收獲。
        眾所周知，世界芯片強國除了美國外，日本、韓國是產業鏈中擁有主導地位的國家，在中國與美國貿易戰逐步升級的當下，日韓對中國芯片產業鏈的助力十分關鍵。
        本次關稅承諾的內容也目標極為明確：
        首先，在硅材料方面，經摻雜用于電子工業的直徑在7.5cm-15.24cm之間單晶硅片基準稅率為0。此外，直徑30cm以上的單晶硅棒以及經摻雜用于電子工業其他單晶硅棒，基準稅率為4%，第一年將直接降至0。如果協議落實，將有助于寧波芯片制造企業獲取穩定的原料。
        此外，對于專用于或主要用于制造半導體單晶柱或晶圓、半導體器件、集成電路或平板顯示器的機器及裝置，比如研磨、切割、CMP、氧化、擴散、退火、CVD、PVD、光刻機、離子注入、刻蝕及剝離等眾多半導體設備，中國對日本的關稅均為0。另外在主要用于或專用于裝配與封裝半導體器件或基礎電路的設備當中，塑封機的基準稅率為5%，第1年將降至4.5%，隨后逐年遞減，直至第11年降至0；引線鍵合設備基準稅率為8%，第1年將降至7.3%，隨后逐年遞減，直至第11年降至0。這些政策對寧波的康強電子、甬矽電子、安集微電子等企業客觀上都是利好消息。特別是PVD、光刻機、離子注入、刻蝕及剝離等裝備，目前寧波企業很難獲取。
        芯片行業媒體芯智訊的浪客劍表示，可以說，隨著RCEP的落地，中國的晶圓廠及封測廠將受益于日韓半導體材料和設備進口關稅的降低。當然，對于國產半導體材料和設備廠商來說，這將是一個挑戰，因為會面臨來自日韓廠的更大的競爭。但是，對于具有競爭優勢的國產半導體材料、芯片及設備廠商來說，這也是一個進入日韓市場的機會。因為相應的，日韓對中國的半導體材料和設備的進口關稅也在全面降低。
        而對于國內下游的智能終端廠商來說，進口的日韓半導體芯片關稅之前基本就是0，所以這塊沒有什么變化。不過隨著日韓對中國終端設備稅率的降低，有利于國內的終端設備廠商進一步開拓日韓市場。
        有利于寧波吸引外資和人才
        寧波是開放城市，引進來一直是寧波經濟發展的一大亮點。而RCEP的簽署對寧波吸引外資有推動作用。
        寧波生物產業園管委會負責人介紹，今年因歐美疫情持續加劇，園區的招商目標開始向日韓等國轉移。“韓國在創新藥研發方面獨樹一幟，而日本在生物制藥、中成藥方面首屈一指，RCEP的簽署應該對我們的招商引資，吸引大項目落地會有幫助。”
        此外，多位企業家和政府相關部門負責人也表示，RCEP的協議各方承諾，對于區域內各國的投資者、公司內部流動人員、合同服務提供者、隨行配偶及家屬等各類商業人員，在符合條件的情況下，可獲得一定居留期限，享受簽證便利，開展各種貿易投資活動。這將有助于寧波與各國產業之間的合作和人才交流，有利于企業和資本在區域內的投資。
        除了引進來，寧波企業也可以借此契機走出去。
        管如鏡認為協議簽署對寧波企業走出去有三點利好。
        第一，除新加坡、文萊等國人均GDP相對較高外，老撾、越南和印度尼西亞的人均GDP較為落后，經濟發展水平較低，勞動力成本也較低，仍然具有較大的人口紅利；第二，從城市人口比重來看，老撾、越南城市化程度低，其土地、資源的成本也會相對較低；第三，對“借道”東南亞出口的國內企業而言，隨著美國和東南亞各國的監管升級，轉運操作不斷減少，將不得不面臨直接轉移的選擇。從行業端來看，由于產業聚集效應的形成，電氣設備、計算機光學用品、化學化工等行業也具有向東南亞轉移的動機。